文件编号: 赣建城〔2020〕20号 信息分类:文件通知 公开方式:主动公开
索引号:15781-20200522-791129 发布日期:2020-05-22 15:47 公开时限:常年公开
责任部门: 公开范围:面向全社会

关于开展人行道净化和自行车专用道建设工作的通知

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设区市城市管理、住房城乡建设局南昌市城乡建设局,赣江新区综合行政执法城乡建设和交通局

  推进我省人行道净化和自行车专用道建设,完善城市步行和非机动车交通系统,改善城市绿色出行环境,提升城市品质,助力城市功能与品质提升三年行动。根据《住房和城乡建设部关于开展人行道净化和自行车专用道建设工作的意见》(建城〔2020〕3 号)要求,有关事项通知如下:

  、开展人行道净化专项行动

  1.治理占道行为。加大执法检查力度,全面清理侵占城市人行道行为。治理户外经营,加强对流动摊贩和便民疏导点管理,规划经营区域,规范经营行为,引导摊点入室,集贸进市;依法取缔出店经营、占道经营、店外摆放等行为。治理机动车占道停放,严控机动车占用人行道停放,原则上不得在人行道上施划机动车停车位,已施划的要取消,经论证确有必要的,要加强规范管理规范自行车停放,全面规范设置人行道上的自行车停放点,根据需要合理确定租赁自行车投放规模和停放区域,定期清运地铁出入口等重点区域损坏、废弃的租赁自行车。

  2.规范路面设施。加大人行道各类设施管理力度,为群众出行提供安全舒适环境。规范设施设置,严重影响行人通行的要立即予以整改,闲置和废弃的要予以归并和拆除,不符合节约道路空间要求的设施要逐步规范。推行集约设置,推行“多杆合 一”“多箱合一”“多井合一”,集约设置人行道上各类杆体、 箱体、地下管线等,逐步将人行道上各类设施有序布置在设施带中。空中缆线治理,原则上人行道上方电力、通信等架空线入地,具备条件的要立即实施,不具备条件的立即进行整理捆扎,老旧废弃缆线予以拆除。

  3.推动道路建设推动人行道建设,打通断头路,有效连接中断节点,优化过街设施,提高通达性,顺畅连通学校、幼儿园、医院、商场、菜市场、体育场、车站、公园和广场等。改造拓宽人行道,对过窄人行道进行改造扩建,力争改造后的人行道宽度不低于2 米;有条件的区域开展人行道专用道建设,探索人车分离。推广无障碍建设,推广使用下沉式井盖,完善人行道上盲道等无障碍设施;规范选择耐磨、透水、防滑材料进行铺装,严禁使用易滑石材等材料科学合理选择铺装面板尺寸,尽量减少面板拼缝,保障人行道平整连续、畅通

  4.加强管养维护。完善安全防护,人行道与机动车道间合理设置必要的隔离护栏、隔离墩、阻车桩等设施,推广应用电子监控设备,阻隔机动车进入人行道行驶加强人行道上方牌匾、灯箱等悬挂物安全隐患排查,防止坠落事故发生 落实管养责任,严格执行有关标准规范,加强人行道设施日常巡查和管理养护,及时排查和消除设施破损、路面坑洼、井盖缺失沉陷等安全隐患;规范道路开挖行为,避免短期内重复开挖和长期占用人行道。提升步行环境有条件的,在人行道周边建设口袋公园、迷你花园等,适当配置休憩设施、雕塑小品等,提升人行道空间品质。采用满足步行要求的照明方式,消除暗区盲点,改善人行道夜间照明。

  、推动自行车专用道建设

  1.科学规划全面梳理城市综合交通体系规划等规划实施情况,衔接城市轨道交通、公共交通等专项规划,科学编制自行车专用道规划或在城市综合交通体系规划中编制自行车专用道专章,因地制宜规划路权专有、封闭隔离、快速通行的独立自行车专用道依托城市绿道规划以休闲、游憩、健身为主要功能的自行车专用道。

  2.统筹建设依据规划,结合城市道路建设和改造计划,成片、成批、成网统筹建设自行车专用道。自行车专用道可采用绿化带、护栏等形式与机动车道隔离。独立自行车专用道可根据实际选择地面、高架或地下等建设形式,合理配置出入口和停车点,安装必要的安全围护设施保障道路坡度的平缓,确保骑行安全快捷顺畅。依托绿道建设的自行车专用道要按照生态优先、适地适树、地域特色的原则,营造环境优美、体现文化特色的骑行环境,并配套建设具备休憩、 交通换乘、综合服务等功能的设施。

  3.强化管理。对于已建成的自行车专用道以及具有自行车通行功能的绿道要制定管理制度,建立健全多部门协同管理的工作机制。严格整治违规停放机动车和摆放设施设备等非法占用自行车专用道的行为,严禁挤占自行车专用道拓宽机动车道,保障自行车专用道有效通行宽度。完善自行车专用道的标识、监控系统,禁止机动车进入自行车专用道,保障自行车路权。

  加强组织保障

  1.加强组织领导。各设区市城市管理局(赣江新区综合行政执法要会同局,加强与公安、交通等职能部门沟通,推动开展人行道净化和自行车专用道建设工作。充分发挥基层党组织的作用,开展多种形式的基层协商,发动群众共建共治共享绿色出行环境

  2.推动智能管理。依托数字化城市管理平台,将人行道和自行车专用道建设、管理信息实时接入平台,加强分析研判,及时发现和处置群众步行和自行车出行中存在的突出问题,推进建立长效管理机制。

  3.开展试点建设。11个设区城市要在城市规划区范围内选择3-5个区域开展人行道净化和自行车专用道建设试点,赣江新区在核心区域选择1个及以上区域开展试点;鼓励有条件的县(市)开展试点建设试点选择要聚焦中心城区主要道路,医院、学校、图书馆、市民中心等公共服务设施周边,群众生活休闲、购物旅游、集中居住场所等重点区域。有条件的城市可探索独立自行车专用道示范项目建设。

  4.强化督促指导。厅按季度定期调度设区城市人行道净化和自行车专用道建设试点项目情况对工作推进积极、成效明显的,在推荐人居环境奖、国家园林城市、“强转树”先进单位时优先考虑。

  地城市管理部门请于6月1日前报送工作推进联系人信息,6月15日前确定并报送试点项目名单。

  联系人:

  城市建设处张磊   联系电话:0791-86253307,传真:0791-86226272;

  城市管理处葛渊斌  联系电话:0791-86253307

              省住房和城乡建设厅

           2020年5月20

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